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　　    新登記市場主體10．6萬戶，新增註冊資本911．1億元，同比分別增長23．3％和74．5％……自3月1日以來，吉林省強力推進工商登記制度改革，釋放出巨大紅利並促使全省市場主體活力迸發，在新竹房屋穩增長、調結構、惠民生上發揮積極作用。
　　    “公司能趕在盛夏消費旺季開業，‘先照後證’政策是‘催化劑。’”長春市金合谷海洋碼頭餐飲有限公司總經理徐玉華說。改革前依據“先證後照”制度，金合谷海洋碼頭餐飲公司需要先取得《餐飲服務許可證》和《污染物排放許可證》後，才能申領營業執照，辦理時間至少需要3個月以上。改革後，金合谷海洋碼頭餐飲公司先向工商部門申請營業執照，再辦理許可審批固態硬碟手續，為企業申請人提供了便利。
　　    “從‘先證後照’到‘先照後證’，錶面看是政府改變了市場主體準入程序，實質是改變了對待市場主體的思維隨身碟。”吉林省工商局副局長關景富說，“‘先照後證’作為簡政放權、轉變政府職能的重要手段，既有助於提高登記審批效率、降低市場準入門檻，也推動了監管方式創新，促使監管重心由事前向事中事後轉移，全面提高市場監管效能。”目前，吉林省工商登記制度改革正最大限度放開一般項目經營，進一步清理前置審批事項。清理後，前置登記事項將減少80％以上。
　　    註冊資本認繳制改革是吉林省工商登記改革的另一大亮點。長春市天澄清潔服務有限公司王麗固態硬碟對此深有體會。王麗是一名剛畢業的創業者，面臨資金不足的難題。“如果在改革前，我手裡的積蓄僅夠註冊資本，即使拿到營業執照也無法運營。”她說。
　　    改革後，王usb麗不需全額出繳註冊資本，只需根據章程約定的繳納時間、金額與方式及時出資。於是她將部分資金用於公司運營，目前生意紅紅火火。“改革不僅讓我嘗到甜頭，更是圓了我的創業夢。”她說。
　　    實行註冊資本認繳登記制度使民間資本活力得以迸發。據吉林省工商局統計，今年3至6月，新登記私營企業註冊資本達到556．87億元，同比增長179．01％。
　　    據瞭解，吉林省實行認繳登記制度沒有出現註冊資本（金）畸高或畸低的現象。目前，吉林省新登記“1元公司”有14戶，占新登記公司的比例不足千分之一，整體反映比較理性；3萬元以下公司有1325戶。“這些公司多數從事家政、保潔、電子商務、信息咨詢等對資金規模要求不高的行業，符合行業投資特點，整體發展處於比較合理的增長區間。” 吉林省工商登記制度改革辦公室副主任陳宇說。
　　    吉林省還進一步探索放寬住所登記條件，充分釋放了創業主體熱情。吉林省白山方大集團事務部部長孫麗穎說，白山方大集團在長春市亞泰大街有4家經營不同品種酒類的商鋪連在一起，當時共辦理了4張營業執照。由於每家獨立核算，經營性收入不成規模，常常難以順利與廠家簽訂合同。在“一照一址”改為“一照多址”後，集團將4家商鋪的營業執照合併成一張，不僅談生意更容易，每年還能節省3000元管理成本。
　　    此外，為有效實現“寬進”之後的“嚴管”，吉林省開通市場主體信用信息（過渡）公示系統，實現部門監督、企業自律與社會監督結合，形成全方位、社會共治監管模式，目前系統點擊率已突破150萬次。（記者孟含琪、林宏、高敬） 　　（原標題：吉林工商登記制度改革激活市場經濟一盤棋）